Рабочая группа Белого дома по рынкам цифровых активов опубликовала рекомендации по регулированию индустрии. Документ должен приблизить «золотой век криптовалют».
В группу входят министр финансов Скотт Бессент, министр торговли Говард Лютник и глава SEC Пол Аткинс.
Разделение полномочий
Ключевое предложение — создать «таксономию» цифровых активов. Она должна четко определить, какие криптовалюты считать ценными бумагами, а какие — биржевыми товарами.
Надзор за рынком разделят между SEC и CFTC. Последняя получит контроль над спотовыми крипторынками.
Токены-товары будут в ведении CFTC, а монеты с характеристиками ценных бумаг — под надзором SEC. По мнению авторов отчета, четкая структура рынка сделает США мировым лидером в сфере цифровых активов.
«Рациональная нормативная база — лучший способ стимулировать американские инновации, защитить инвесторов от мошенничества и сохранить наши рынки капитала предметом зависти всего мира», — прокомментировал отчет Аткинс.
Банки, стейблкоины и CBDC
Группа рекомендовала упростить банковские правила. Это позволит финансовым учреждениям легально хранить криптовалюты и предоставлять клиентам услуги, связанные с цифровыми активами.
В отчете говорится о необходимости поддержать стейблкоины для защиты доминирования доллара США. Авторы отметили, что эмитенты «стабильных монет» могут координировать действия с правоохранительными органами для заморозки и ареста активов.
Одновременно с этим группа призвала Конгресс принять закон против CBDC, запретив исследования и разработку в США.
Новые правила налогообложения
В отчете Конгрессу предложено создать специальную налоговую политику для криптовалют. Она должна учитывать уникальные особенности этого класса активов, включая стейкинг.
Документ рекомендует принять закон, который будет рассматривать цифровые активы как новый класс активов для целей налогообложения.
В отчете не упоминается план по созданию федерального резерва в биткоине. Представитель президента США Дональда Трампа по вопросам криптовалют Бо Хайнс сообщил, что работа над инфраструктурой для этого ведется, и детали появятся позднее.
Напомним, президент подписал законопроект GENIUS Act, который устанавливает правила для стейблкоинов и является первым значимым нормативным актом для криптоиндустрии в стране.